清城區(qū)衛(wèi)生健康局2020年工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間： 2021-02-09 13:52 來(lái)源：清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康局 　　

       2020年，區(qū)衛(wèi)生健康局堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，全面動(dòng)員、周密部署、狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和健康清城建設(shè)工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和改善民生水平?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

       一、主要工作情況

       （一）落實(shí)落細(xì)，扎實(shí)開(kāi)展新冠肺炎疫情防控

截至2021年1月25日，我區(qū)報(bào)告6例新冠肺炎確診病例。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所無(wú)一例觀察對(duì)象脫管，無(wú)一起管控責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)了疫情“零擴(kuò)散”、防控“零事故”的工作目標(biāo)。主要工作做法有：

       一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速響應(yīng)健全機(jī)制。第一時(shí)間成立了局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各股室和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了醫(yī)療救治感染預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，制定印發(fā)防控應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療救治等系列工作方案，建立起值班值守、應(yīng)急處置、信息共享等機(jī)制。

       二是狠抓統(tǒng)籌調(diào)度，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散。及時(shí)將橫荷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造升級(jí)為清城區(qū)發(fā)熱門(mén)診，優(yōu)化診療流程，設(shè)立隔離病區(qū)，定點(diǎn)診治發(fā)熱患者和新冠肺炎治愈出院人員。統(tǒng)籌組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員積極抗疫，包括3名援鄂醫(yī)護(hù)人員、15名支援白云機(jī)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員以及交通站場(chǎng)和集中隔離點(diǎn)等多批醫(yī)務(wù)人員，切實(shí)履行聯(lián)防聯(lián)控職責(zé)。配合上級(jí)高效完成了密切接觸者集中隔離觀察場(chǎng)所的管理和服務(wù)，做好廣州白云機(jī)場(chǎng)口岸入境分流來(lái)清旅客的隔離防控，筑起防范疫情蔓延的堅(jiān)固防線。

       三是堅(jiān)持預(yù)防為主，織密防控安全網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合公安、交通、街鎮(zhèn)第一時(shí)間在高鐵站、客運(yùn)站、火車(chē)站、高速服務(wù)區(qū)及高速公路出口組建24小時(shí)體溫測(cè)量服務(wù)點(diǎn)，落實(shí)“逢車(chē)必檢、逢人必查”。全面落實(shí)防控重點(diǎn)地區(qū)來(lái)清人員排查、管理、隔離等措施。

       四是落實(shí)疫情處置，做好疾病監(jiān)測(cè)追蹤。組織區(qū)疾控中心、區(qū)發(fā)熱門(mén)診和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照各項(xiàng)規(guī)定和指引嚴(yán)格落實(shí)疫情處置、患者救治、流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤和隔離、環(huán)境消殺、高風(fēng)險(xiǎn)人員排查和以及核酸檢測(cè)等工作，確保疫情不遺漏、不擴(kuò)散。同時(shí)積極配合開(kāi)展社區(qū)人群和重點(diǎn)人群新冠病毒感染血清學(xué)調(diào)查，為國(guó)家科研調(diào)查提供有效數(shù)據(jù)支持。

       五是加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市清城區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診和發(fā)熱診室規(guī)范化建設(shè)方案的通知》，指導(dǎo)清城區(qū)人民醫(yī)院及8間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化發(fā)熱門(mén)診建設(shè)。同時(shí)，制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市清城區(qū)應(yīng)對(duì)秋冬季肺炎疫情醫(yī)療救治工作方案的通知》，強(qiáng)化發(fā)熱哨點(diǎn)作用，優(yōu)化患者就診流程。進(jìn)一步提高我區(qū)核酸檢測(cè)能力，建立了區(qū)人醫(yī)、區(qū)疾控中心、區(qū)中醫(yī)院3家新冠病毒核酸檢測(cè)PCR實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)已全部投入使用。

       六是落實(shí)救治培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)院院感防控。組織開(kāi)展培訓(xùn)，采取“滾雪球”的培訓(xùn)方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)新冠肺炎診療方案，確保全區(qū)醫(yī)務(wù)人員全面、準(zhǔn)確、快速掌握疫情防控和醫(yī)療救治知識(shí)，共培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員5萬(wàn)余人次。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展新冠肺炎疫情應(yīng)急演練，組織專家開(kāi)展多次院感督查，邀請(qǐng)?jiān)踽t(yī)療隊(duì)隊(duì)員分享院感“零感染”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員健康檢查、登記日?qǐng)?bào)告制度，至今無(wú)發(fā)生醫(yī)務(wù)人員感染新冠肺炎的情況。

       七是做好服務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)區(qū)域復(fù)工復(fù)學(xué)。指導(dǎo)我區(qū)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防控工作，安排防疫人員指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，降低企業(yè)復(fù)工的疫情風(fēng)險(xiǎn)。安排衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)和醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)疫情防控工作，全區(qū)115所中小學(xué)校均落實(shí)健康副校長(zhǎng)制度，為每一所學(xué)校配置至少一名專業(yè)醫(yī)生，科學(xué)指導(dǎo)校園防疫工作，為在校師生開(kāi)通綠色診療通道，提供優(yōu)先診療服務(wù)。

       八是有序開(kāi)展新冠疫苗接種工作情況。

我區(qū)已基本完成隔離酒店工作人員、入境閉關(guān)管理工作人員、區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線醫(yī)務(wù)人員、流調(diào)隊(duì)和核酸采樣檢測(cè)隊(duì)和基層防疫人員5類重點(diǎn)人群的疫苗接種工作，并于1月4日起開(kāi)展對(duì)定點(diǎn)收治醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診保安、保潔、護(hù)工、管理等后勤人員，高鐵、城軌、鐵路、客運(yùn)班車(chē)包車(chē)、城市公交站務(wù)乘務(wù)人員，直接接觸進(jìn)口包裹等倉(cāng)儲(chǔ)和郵政、快遞從業(yè)人員，羈押場(chǎng)所一線工作人員和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位參與一線疫情防控人員等重點(diǎn)保障人員的接種工作。

       九是全面加強(qiáng)準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)冬春季疫情防控。一是加強(qiáng)人員隊(duì)伍準(zhǔn)備。組建清城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍和后備調(diào)查隊(duì)伍共20人，已完成培訓(xùn)考核工作。二是開(kāi)展疫情應(yīng)急演練。組織開(kāi)展全區(qū)性應(yīng)急演練5次，并要求各街鎮(zhèn)按照國(guó)家、省、市疫情應(yīng)急演練的最新要求在1月前完成各地應(yīng)急演練。三是持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員新冠肺炎防控救治知識(shí)培訓(xùn)，圍繞病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、核酸檢測(cè)、院感防控、個(gè)人防護(hù)等已組織3次全面培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員3903人次，核酸采樣人員153人。四是堅(jiān)持院感防控“底線”“紅線”思維，每月開(kāi)展院感專項(xiàng)督導(dǎo)，查找短板漏洞，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)堅(jiān)持”“十個(gè)不打折扣”等院感防控要求，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)感染防控舉措。五是根據(jù)《廣東省多地發(fā)生本地新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作方案（試行）》要求，組織各鎮(zhèn)街及聯(lián)防聯(lián)控單位完善我區(qū)應(yīng)急方案預(yù)案，合理設(shè)置大規(guī)模人群核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，落實(shí)冬春季節(jié)疫情防控準(zhǔn)備工作。

       十是落實(shí)環(huán)境整治，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織開(kāi)展全區(qū)性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)7次，清理垃圾23.19萬(wàn)噸，投放鼠毒谷1.75萬(wàn)公斤，消殺消毒面積1996萬(wàn)平方米。

       （二）積極實(shí)施，有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

       一是清城區(qū)人民醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目，目前醫(yī)療綜合大樓、后勤樓和高壓氧樓主體結(jié)構(gòu)已封頂，砌筑、抹灰、外墻磚已完成，消防、水電、內(nèi)墻磚、室內(nèi)裝飾等正在施工，人防通風(fēng)、消防強(qiáng)排煙項(xiàng)目已簽訂補(bǔ)充協(xié)議并入場(chǎng)施工，項(xiàng)目進(jìn)度98%。二是清城區(qū)中醫(yī)院升級(jí)建設(shè)（改擴(kuò)建）項(xiàng)目已于2019年11月動(dòng)工建設(shè)，已完成基建工程，正在進(jìn)行驗(yàn)收。三是清城區(qū)石角鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，項(xiàng)目已批復(fù)立項(xiàng)，已完成編制可行性研究性報(bào)告，已動(dòng)工建設(shè)。四是新建疾控中心大樓，建筑方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)（含概算）已于7月3日經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，建筑方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)（含概算）正在研討中。

       （三）創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

       一是委托清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院為轄區(qū)9間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)系列培訓(xùn)班，2020年共開(kāi)辦了3期醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)班，累計(jì)參加人數(shù)300多人次，成功組織了一次清城區(qū)、清新區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)品管圈活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)兩區(qū)互相分享和學(xué)習(xí)。二是采用PDCA持續(xù)改進(jìn)公衛(wèi)關(guān)鍵指標(biāo)。2020年項(xiàng)目辦到各基層單位進(jìn)行巡回授課，共輔導(dǎo)90多次，輔導(dǎo)基層完善相關(guān)工作流程、制度，制定整改行動(dòng)計(jì)劃，定人定時(shí)落實(shí)整改，持續(xù)改進(jìn)成效顯著。三是有序推進(jìn)清城區(qū)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。清城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生共同體總醫(yī)院于6月28日在清城區(qū)人民醫(yī)院掛牌啟動(dòng)。

       （四）優(yōu)化服務(wù)，穩(wěn)妥實(shí)施人口服務(wù)政策

       一是落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策。以強(qiáng)化宣傳、簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)廣東省生育服務(wù)網(wǎng)上辦事信息平臺(tái)應(yīng)用等方式有序?qū)嵤┤娑⒄摺?020年1到12月，二孩生育登記6894人，戶籍二孩出生4444人。落實(shí)“惠一生”利益導(dǎo)向工作。及時(shí)發(fā)放城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育家庭特別扶助、農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)金等獎(jiǎng)扶資金。二是落實(shí)老年健康服務(wù)。完成“銀齡安康”老年人意外傷害綜合保險(xiǎn)及投保，大大減輕因意外傷害的老年人的負(fù)擔(dān)。啟動(dòng)老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，積極開(kāi)展“敬老月”“提升健康素養(yǎng)，樂(lè)享老齡生活”等老年健康宣傳活動(dòng)。

       （五）多措并舉，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理

       以加強(qiáng)重點(diǎn)防范、加強(qiáng)隱患排查整改、加強(qiáng)應(yīng)急處置和值班值守等措施為抓手，注重人防與技防結(jié)合，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化人口健康信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作。出臺(tái)實(shí)施了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康局公務(wù)電子郵件歸檔與管理規(guī)則》《清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康局網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度》《清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度》《清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施確定指南》，確保應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件有章可循、有規(guī)可依。

       （六）加大力度，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為

       一是加強(qiáng)疫情衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。自疫情發(fā)生以來(lái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各類單位落實(shí)防控措施。2020年共檢查各類重點(diǎn)防控單位6000多間次，處理群眾投訴305宗，查處違法違規(guī)案件154宗。二是開(kāi)展創(chuàng)文鞏衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“四小行業(yè)”進(jìn)行全面整治，查處公共場(chǎng)所違法違規(guī)案件55宗，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平。三是全面實(shí)施告知承諾制。嚴(yán)格按照行政審批流程，依法法規(guī)發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》，共辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可1451宗。四是嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，從重打擊非法行醫(yī)行為。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類違法違規(guī)案件共61宗。立案查處非法行醫(yī)案件共22宗，沒(méi)收藥品、藥械一批，移送公安機(jī)關(guān)3宗。

       二、存在問(wèn)題

       （一）公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，人才隊(duì)伍建設(shè)有待提高，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系還需健全。

       （二）衛(wèi)生系統(tǒng)缺乏熟悉建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的人員，在推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中遇到問(wèn)題和困難較多。

       三、下一步工作計(jì)劃

       （一）抓好秋冬季疫情防控工作?？茖W(xué)研判全球疫情走勢(shì)和秋冬季傳染病形式，優(yōu)化完善秋冬季疫情防控方案，繼續(xù)盯緊重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓細(xì)抓實(shí)抓好疫情防控措施。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療、疾控機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力建設(shè)，提高核酸日檢測(cè)能力；持續(xù)做好白云機(jī)場(chǎng)入境分流來(lái)清人員的轉(zhuǎn)接分流管理，強(qiáng)化隔離觀察管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度；落實(shí)院感防控，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室、個(gè)體診所等的“哨點(diǎn)”作用；穩(wěn)步推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種工作。

       （二）抓好衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做好區(qū)人醫(yī)新院建設(shè)、區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，加快區(qū)疾病預(yù)防控制中心新建項(xiàng)目，切實(shí)加快區(qū)人醫(yī)新院發(fā)熱門(mén)診建設(shè)。

       （三）加強(qiáng)我區(qū)公共衛(wèi)生工作人員隊(duì)伍建設(shè)，抓好區(qū)域公共衛(wèi)生防控工作。重點(diǎn)做好重大傳染病防控工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治相關(guān)工作。

       （四）抓好醫(yī)療質(zhì)量安全管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理督導(dǎo)和培訓(xùn)工作，開(kāi)展院感應(yīng)急演練工作。

       （五）有效推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)部統(tǒng)一管理，形成醫(yī)防融合、業(yè)務(wù)協(xié)同，有力支撐分級(jí)診療制度的體系。










清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康局

      2021年1月30日




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